能够在鸭绿水一带落脚的林场，往往还有额外的劳役摊派，主要形式就是上工。修桥铺路、修堤筑坝，约定十年或者二十年，然后轮流上工。各分段都有专门的标识，比如鸭绿水有一段堤坝，就叫“包堤”，就是划分给包家林场的分段。

修桥铺路不算个长久的辛苦活，但修堤筑坝，那真是开了头就没有收尾。

修筑简单，保养不易。

大概得益于“专款专用”的概念逐渐形成，贞观朝的朝廷也是很有想法。比如鸭绿水通航陆续开始设置卡口，津渡收的钱，主要也是反补给修筑堤坝。有监察监督机构，也有突击检查的中央牲口。

但毫无疑问，朝野内外都清楚凡事只要跟钱沾边，就不能够杜绝贪污。贞观朝内部也只是在判断朝鲜道和辽东的回报将来会相当不错之后，决心把两地经营成中原一样的核心地带。

“咱们家每年要上的工，不少啊。”

“毕竟是新来的，又占了恁好的地盘，不多吃点苦，怕是别人要不服。”

“也是。”

包耕包忠兄弟二人跟朝廷使者聊过之后，就知道包家林场的压力不小。而且朝廷还给了长期规划，将来的目标，就是把包家林场彻底改造成农场。争取二十年之内，就把本地林木资源清空。

打的注意么，就是尽量在鸭绿水“大行城”故地这一带开发出足够数量的农田。林场生意照旧，但林场的业务，就要开始朝着大山推进。

章程都是摆出来的，长期还要修一条路进入沼泽腹地，毫无疑问还想着继续改造那片草场，最终也变成良田。

只是想法归想法，这不是一代人可以搞定的事情，贞观朝全国总人口，也不过三千来万人，真要是填个几百万过去整饬，倒也不是不可能改造成功。成功之后么，唐朝亡了。

相较开发东北的困难度，朝廷更愿意在西南地区砸钱，至少那里可以稳定产出“贵金属”，回报率相当可观。

而且茶马道开辟之后，尽管环境依旧恶劣，因为宝石、贵金属、香料、皮草、药材等等高回报物资，朝廷是很愿意改造西南，并且投入资源维持茶马道的。

东北固然也有贵金属，且各种资源也丰富，但气候的特殊性，朝廷不可能去指望暴风雪年年不来。五年积累，一场暴风雪就能彻底交代。

终究是要求稳。

别说是朝廷，哪怕是非法穿越的某条工科狗，也从来没有动过这个念头。要知道，哪怕是非法穿越之前，绝大多数人听说巴黎和哈尔滨居然在一个纬度上的时候，都是一脸懵逼的。

高纬地区的开发，哪怕是工业化时代，依旧是个大难题。

当年老张南下跑路去沔州，在不少人看来是失心疯的同时，朝廷也乐见其成。因为商周以来的开发模式，都是中心开花逐渐南下。到秦汉时，才算是真正有了相当的积累，但即便是汉朝巅峰时期，长江流域大体上还是“珍珠链”形态。

老张在武汉搞了这么大的规模，可江南地区依然有老虎、大象出没，像福州建州，“象灾”更是一种每年都要治理的农业灾害。

连自然界动物的生存空间还没有挤压到，谈开发度还是有些遥远。