“为了避免在东方世界中，在出现日本这样对我国国家安全产生严重威胁的情况，我们必须立法保证东亚永远不在出现对中国有威胁的武装力量。”

王宠惠在国会上解释着，为司法部新拟定的法律，寻求国会的支持。

“《国防安全法》管辖范围为西到马六甲海峡，东到日本海域，北到北极圈，南到新几内亚。在这个范围内，所有国家和势力，对必须尊重中国国防安全，不得在该区域内部署超过中国海军力量十分之一的海军力量，不能出现30万以上的陆军兵力。否则中国将认为是对中国的威胁和挑战。将有权选择武力打击的方式。”

《国防安全法》还有一款专门针对日本的条款：

“如果日本破坏条约，再次发展海洋力量，武装海军，那么中日自动进入战争状态。”

这条法规的出台，比东亚经济互助同盟更让西方人重视，西方报纸纷纷转载，各种分析评论，而且有一个共识，认定此法标志着，中国人建立了东亚的霸权。

这个法律意味着，中国人不允许东亚范围内，出现挑战者！

但霸权真的通过一条法律就能得到？

英国人第一个跳出来反对了，他们此时跟中国的关系极为微妙，英国人已经制定出了对中国作战的计划，随时打算接受中国人对大英帝国的挑战。

英国人先是表示不承认这个单方面的法律，接着他们引用了片面最惠国待遇，以中国授予日本和朝鲜以及琉球关税免税权为由，要求英国获得同样的待遇。

“呵呵，都这时候了，还想维持不平等条约？”

杨潮不由好笑。

这些年中国始终没能废除各种不平等条约，袁世凯的时候是仰仗洋人支持来牵制杨潮，所以袁世凯对废约的积极性不高，黎元洪上台时间短，虽然也做出了努力跟洋人谈判。可是始终没有达成协议。

现在杨潮掌权了，谈自己还是要谈的，直接自己宣布废除条约，那是不符合国际惯例的。他可不是苏联人，完全不在乎那些虚的东西，不但直接废除各种条约，连欠债都宣布不偿还了。

国际秩序那也是一种秩序，只要是秩序。就是用来保护所有人的利益的，而且杨潮也想借助这个国际秩序，深入其中，获取利益，提高地位，杨潮不想把中国封闭起来，而是要经济的加入世界体系。

“先跟德国人谈判，让他们放弃片面最惠国待遇，跟德国先把条约修改了。”

杨潮指示陆征祥，这时候德国人绝对会支持中国的。一句话的事。

“等德国修改条约了，然后在跟英法谈。如果他们不答应，就让俄国人也放弃特权，继续跟英法谈。如果还不答应，就跟美国人达成协议，看他们答不答应。”

德国人现在绝对会答应，因为要不是杨潮压着，他们都想自己宣布放弃一切特权，换取中国人民的好感了，但是这是一张牌。不到时间杨潮是不会出的。

根条约还是英法跟清政府签订的《南京条约》、《北京条约》等条约，其他国家都是通过这两个条约取得权力的，所以废除这两个条约就好，但废除可不是单纯的宣布。杨潮打算通过谈判。

陆征祥立刻按照杨潮的要求，象征性的跟德国人谈了谈，双方就友好的宣布废除一切不平等条约，转而签订了一份《中德友好条约》，德国承认中国有权力制定税率，有权管理自己的海关。德国人永远不谋求对中国海关的控制权，不谋求任何不合理的特权。

德国人承认中国的司法制度，表示中国的司法制度完全适用对西方人的审判，德国人还放弃了在山东的一系列特权，除了他们已经开发的矿藏，放弃胶济铁路沿线其他矿权，允许中国人自己处理，是自己开发还是卖给别的国家，都由中国人自主。

跟德国人达成协议后，陆征祥再去跟英法谈，英国人直接拒绝，法国人态度稍微委婉，但依然是拒绝。

陆征祥又跑去跟俄国人谈判。

俄国人此时完全没有资格反对，虽然他们对中国从日本手里夺走他们勒拿河以东的领土很不满，但是现在完全离不开中国的支持，因为今年开春之后，沙皇亲自领军气势汹汹的杀向西方，倒是很容易就打到了乌拉尔地区，接着进入欧洲，可是很快他们就发现，布什维克武装不是他们想象中那么脆弱，抵抗相当的顽强，俄军损失惨重，最大的损失不是战死，而是大量的逃亡。

布什维克一个没收地主土地全都交给农民村社，就让沙皇军队军心涣散，来自农村的士兵都想着回去分地呢，根本无心跟赤卫队作战。